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搶救蚊子園區 宜科擬推翻「不量產」承諾 遭要求重作綑綁sm環評

2018年08月29日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

竹科宜蘭園區環差案,29日在環署進行第一次初審,雖然宜蘭縣代理縣長陳金德親自領軍,打算在承諾污染排放總量不變下,增加引進產業類別及量產,包括生技、精密機械、通訊等產業量產。「此風不可長」環委李克聰說了重話,認為當時為求過關答應的限制,後續又想從環差改回來,實在不應該。此案也遭小組建議重作環評。

此案在2007年環境影響說明書審查結論通過,條件是承諾園區不從事產品量產行為,但現在變更申請「新增生物科技、精密機械、通訊、光電元件材料系統及綠能產業開放量產」。小組指出,這些量產行為將衍生新興污染物、酸鹼氣、有害空氣污染物、溫室氣體直接排放等原環評不得量產情境下未評估污染排放項目,因此需要重作環評。

竹科宜蘭園區當年以「不得量產」的承諾通過環評,但因此從2008年至今招商困難,挨批「蚊子園區」,土地使用率偏低屢招檢討。竹科因此提出環差案,打算開放生技、精密機械、通訊等產業量產。

宜蘭園區總面積約70.63公頃,扣除公共設施等後,可出租面積約33公頃,但因招商產業類別限制與「不得量產」,園區土地出租率至今僅有6.03%。

為了活化園區,竹科管理局申請讓宜蘭園區對生物科技、精密機械、通訊、光電元件材料系統及綠能產業開放量產。管理局局長王永壯強調,這是在污染物排放總量不增加前提下,連結宜蘭在地產業,促進當地產業升級。

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宜蘭縣代理縣長陳金德親自出席,表示地方期待廠商進駐能帶動經濟發展。宜科表示,將以低污染、低耗能產業為原則,將有數位內容智慧運用、結合宜蘭在地產業。例如宜蘭工廠以食品加工業為大宗,將以此帶動機械設備業發展;電子設備及零組件製造業工廠數居中,醫材製造業及製藥業工廠具規模且為國內知名之企業。且宜蘭大學已結合在地學校及宜蘭園區廠商,進行氫能燃料電池車及雲端綠能智慧微電網等研究成果。

不過,小組環評委員卻對「開放量產違背當初環評意義」相當不滿,更表示開放這些量產是違背了科學園區的發展精神。

環評委員李克聰指出,宜科本來是以通訊資訊服務、數位創意等類軟體產業通過環評,這些產業不需量產、低污染低耗能,但這次要新增的產業類別,卻需要量產,顯然與本來的承諾及精神都不符,因此他強烈主張此案應建議重做環評。

李克聰直言,台灣現在處處是科學園區,若科技部想在各地都設園區,就應該針對各區域特性發展、有不同科技產業類別。

再者,李克聰也批評,許多開發單位為了讓環評通過就任意承諾,之後再以環差審查方式逐步變更,此案大幅改變環評結論,實在嚴重影響環評審查精神,「此風不可長」。

老車檢驗太嚴格 車友:應先管工廠

【台灣醒報記者蔡岳宏台北報導】「工廠大煙囪不管,專找人民的小煙囪麻煩!」環保署日前規劃加嚴高污染舊車的排放標準,引起全台老舊車主強力反彈。台灣反禁二行程聯盟副召集人劉子睿22日於「空污法修法因應」公聽會表示,二行程機車車主多為弱勢,無法更換新車,政府「抓小放大」卻不加強工廠污染標準。環保署簡任視察胡明輝回應,已經加強電廠和工廠鍋爐的排放標準,也會研擬汰換老舊機車的補助方案。

根據新修正《空氣污染防制法》,環保署將提高高污染的二行程機車及1~3期大型柴油車的排放標準,93年前出廠的二行程機車加嚴為93年起實施的4期標準(一氧化碳3.5%及碳氫化合物2,000ppm);95年9月30前出廠的1~3期大型柴油車須符合95年10月1日起實施的4期標準(黑煙不透光率1.0m-1)。

「新的機車排放標準如同要求40歲的人比照20歲的體能標準,如果新車都無法達成,有任何老車辦得到嗎?」臉書重車日誌版主教士批評,環保署不應該將所有老車當敵人,「新車只要5、6年沒照顧,污染量即大過正常保養的二行程車輛。」政府應處罰沒有妥善保養的車,不能因為方便管理,也不願檢討管理方案,這種「寧願錯殺一萬」的態度根本是惡搞人民。

劉子睿引用環保署的資料指出,二行程機車造成的PM2.5在2015年只占總量的1.15%,而根據車輛產業分析,2016年已經淘汰了47輛二行程機車,估計至2020年淘汰換新結束,二行程機車的數量將控制於70萬輛以下,造成PM2.5污染的總量應僅有0.5%。「既然二行程機車數量會自然淘汰,目前還要加強二行程機車的排放標準,根本是脫褲子放屁。」

「目前汰換老車的補助對於普通司機仍是很大的負擔。」綠色公民行動聯盟副祕書長洪申翰認為,用來管理空氣汙染的空汙基金已經不足,比起老舊車輛,應該先提高工廠等固定偷情專用按摩棒汙染源的收取費用。老車司機自救會代表顏坤泉說,環保署應該公布工廠對於空氣污染的危害,「放任大煙囪,專管民眾的機車排氣管,不符合比例原則。」

環保署簡任視察胡明輝對此回應,日前環保署才對台中雨衣廠開罰,且工廠負責人須負刑事責任,工廠的排放標準已經提高。此外,對於弱勢家庭則提供專案輔導,如補助老車換二手的四行程車等方案,也有提供專線電話,希望有困難的民眾能主動聯絡。針對二行程的收藏用骨董車,胡明輝表示,希望民間能自行成立協會來認定老車。

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